Das chilenische Antiterrorgesetz wurde seit dem Ende der Militärdiktatur fast ausnahmslos gegen die indigene Bevölkerungsgruppe der Mapuche angewandt. Die Region Araucanía mit der Hauptstadt Temuco ist Schauplatz von Auseinandersetzungen zwischen dem chilenischen Staat und Großgrundbesitzern mit Mapuche-Organisationen.