Es habe ihm an „Fantasie“ gefehlt, sich vorzustellen, was da in der Praxis mit der NSA abgelaufen sei, hat Schindler vor dem Ausschuss gesagt. Er sei der Auffassung gewesen, dass sich der US-Geheimdienst an das mit den Deutschen geschlossene Abkommen halte. Das Memorandum, das mit dem Geheimhaltungsgrad „Streng geheim“ eingestuft worden war, hat viele Jahre niemand beim Dienst, niemand im Kanzleramt gelesen.