Die Bundesregierung hält die Annahme der Bundesagentur für Arbeit, dass mit Inkrafttreten der vollen Arbeitnehmerfreizügigkeit am 1. Mai 2011 aus den osteuropäischen EU-Staaten „jährlich zwischen 100.000 und 140.000 Arbeitskräfte“ in Deutschland zeitweilig oder dauerhaft einen Arbeitsplatz suchen werden, als „nicht unrealistisch“.