Die gemeinsame Erklärung vom 4. Oktober, die beim Treffen zwischen dem früheren Staatspräsidenten Roh Moo-hyun und dem damaligen nordkoreanischen Machthaber Kim Jong-il 2007 angenommen wurde, sieht unter anderem ein Ende des Waffenstillstandes und den Aufbau eines Friedenssystems sowie Familienzusammenführungen auf regelmäßiger Basis vor. Die Erklärung konnte jedoch durch den Regierungswechsel in Südkorea und die fortgesetzten Provokationen seit der Machtübernahme von Kim Jong-un in Nordkorea nicht richtig umgesetzt werden.