Grundlage ist ein Vertrag (PDF-Datei), den die ISPs vergangenen Juli mit den Verbänden der Musik- und Filmindustrie (RIAA, MPAA) geschlossen haben. Die US-Regierung hat Berichten zufolge damals Druck auf die ISPs ausgeübt, damit sie unterschreiben.

Das Abkommen gilt für mindestens vier Jahre. Vertragspartner sind die ISP-Gruppen Comcast, Time Warner, AT&T (SBC, Bell), Cablevision und Verizon, die zusammen mehr als 60 Prozent des Marktes bedienen. Gemeinsam mit RIAA, MPAA, IFTA und AAIM haben sie das Center for Copyright Information gegründet.