In der zentralen Passage des US-Entwurfs für die Resolution, die SPIEGEL ONLINE vorliegt, heißt es: Jede Nation solle die Rekrutierung, den Transport oder die Ausrüstung von Einzelpersonen verhindern, die „mit dem Ziel in ein anderes Land reisen, terroristische Akte zu begehen oder terroristisches Training anzubieten oder zu absolvieren“.