Auslöser waren die Morde an Schülern, die gegen eine geplante Bildungsreform protestierten, sowie die am 8. Mai 2015 bevorstehende zweite Anhörung im Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen, der sogenannte Universal Periodic Review (UPR), eine alle fünf Jahre durchgeführte Überprüfung der Menschenrechtslage.