Napoleons Frankreich (1799–1814/15) war ein Polizeistaat mit Joseph Fouche an der Spitze der Geheimpolizei. Fouche handelte auf Napoleons Geheiß. Während Napoleons Regierungszeit setzte Fouche Theaterstücke ab und verbot Zeitungen. Er unterhielt ein dichtes Netz von Spitzeln in Theatern, Salons, Restaurants und Bordellen. Die Presse wurde kontrolliert. So gab es 1799 beispielsweise ca. 60 Zeitungen in Paris. 1814 waren nur noch 4 davon übrig. Begründet wurden die Aktionen der Geheimpolizei mit der Absicht, Anschläge und Attentate auf Napoleons Person verhindern zu wollen.