Nach Angaben westlicher Diplomaten wollte die 5+1-Gruppe fordern, dass Teheran die unterirdische Urananreicherungsanlage Fordo schließt und die Anreicherung von Uran auf 20 Prozent stoppt. Teheran braucht die Anreicherung auf 20 Prozent für seinen Leichtwasserreaktor in Teheran, der Material für medizinische Zwecke produziert. 20 Prozent Anreicherung reichen nicht für Atomwaffen – dafür wären mehr als 80 Prozent nötig -, sind aber ein Schritt in diese Richtung