Anders als bislang geplant könnten in Deutschland auch zahlreiche Haushalte mit niedrigem Energieverbrauch zur Nutzung eines sogenannten intelligenten Messsystems verpflichtet werden. Laut einem aktuellen Gesetzentwurf der Bundesregierung, der Golem.de vorliegt, können Messstellenbetreiber von 2020 an unter bestimmten Bedingungen auch Haushalte mit einem Verbrauch von weniger als 6.000 Kilowattstunden (kWh) im Jahr an ein solches System anschließen. In ihren im Februar 2015 veröffentlichten Eckpunkten hatte die Bundesregierung noch versichert, „Klein- und Durchschnittsverbraucher grundsätzlich von der Einbaupflicht mit intelligenten Messsystemen ausnehmen“.