Eine besonders beunruhigende Entwicklung ist, dass es immer schwieriger wird, bezahlbaren Wohnraum in den Innenstadtvierteln zu finden. Zum einen ist die Nachfrage enorm gewachsen, weil Berlin nicht zuletzt aufgrund der Krise in vielen anderen Ländern so attraktiv geworden ist für ganz unterschiedliche Gruppen von Mietern und Kaufinteressierten, zum anderen hat der Senat in den vergangenen Jahren etwa mit dem Ausstieg aus dem sozialen Wohnungsbau oder der Privatisierung des kommunalen Wohnungsbestands wichtige Steuerungsinstrumente aus der Hand gegeben.