Vor dem Gipfel im Oktober hatten sich Merkel und Sarkozy im französischen Seebad Deauville getroffen und gemeinsam die halbe EU gegen sich aufgebracht. Sie legten fest, was die Regierungschefs später auf dem EU-Gipfel abnicken sollten. Der Stimmrechtsentzug für Defizitsünder war inbegriffen. Doch viel entscheidender war der zu diesem Zeitpunkt unsinnige Merkel-Vorstoß, Staatsinsolvenzen zu ermöglichen, an denen sich Banken beteiligen sollten.