Gegen diese neue Bedrohung vorzugehen ist schwer, zumal niemand genau weiß, wer die Attentäter sind: Von langer Hand eingeschleuste „Schläfer“, kurzfristig erpresste und „umgedrehte“ Afghanen oder manchmal auch bloß Männer mit tödlichen Kurzschlussreaktionen? Gegen menschliche Zeitbomben im Inneren des Sicherheitsapparats lässt sich kaum etwas ausrichten.

De Maizière will jetzt wenigstens sicherstellen, dass sich nicht Attentäter unbemerkt von außen einschleichen können…