Die Stationierung der Mittelstreckenraketen war ursprünglich als Reaktion auf die Verlegung russischer Raketenkomplexe des Typs „Iskander“ sowie der Flugabwehrraketen S-400 nach Kaliningrad geplant gewesen und sollten das Nato-Kontingent in Estland stärken. Nun aber sei dieser Prozess plötzlich eingestellt worden.