Vor dem Gipfeltreffen der Arabischen Liga (A.L.) kommt es zu einer Serie von blutigen Anschlägen in Ländern mit “instabiler Lage” in Nordafrika und Asien. Einige Mitglieder der A.L. versuchen die Bildung einer militärischen “Gemeinsamen Schnellen Eingreiftruppe” im “Kampf gegen Terrorismus” durchzupressen.