Wie verlautete, habe Kim den Entschluss trotz Bedenken der überwiegenden Zahl seiner Berater gefasst. Es ist keine leichte Entscheidung sowohl für Süd- und als auch für Nordkorea, dass der nordkoreanische Staatsführer die Hauptstadt Südkoreas besucht, da beide Länder sich jahrzehntelang feindselig gegenüberstanden.