Schon im ersten Satz räumt der Oberstleutnant ein, dass das Abkommen nicht für so eine Situation gedacht war. Das liest sich, als mussten sie da auf Bush-Ära-Knowhow für das Legal-Erklären von Waterboarding, Folterknästen und Drohnenmorden zurückgreifen, um den Einsatz innerhalb des bestehenden Abkommens zu rechtfertigen.