2001 ereignete sich der größte Terroranschlag der jüngeren Geschichte. Die Folgen begleiten unseren Alltag – auch noch zwölf Jahre danach – bis heute. Einen Plan, wann und wie der Westen zu einst errungenen Werten wie Demokratie, Freiheit und Rechtsstaatlichkeit zurückkehrt, scheint es nicht zu geben. So gesehen hat der Terror gesiegt. Wer sind die Verantwortlichen?