Auf einen toleranten Kurs gegenüber der Regierung in Ankara werden sich die 28 EU-Länder deutlich leichter verständigen können als auf ein Mindestmaß an Lastenteilung untereinander. Die Türkei wird ihren Teil der Vereinbarung nur einhalten, wenn sich die Europäer verpflichten, regelmäßig Bürgerkriegsflüchtlinge direkt aus türkischen Lagern nach Europa zu holen.